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楊作榮是天元區財政局園區科科長，憑著過硬的業務素質、公正無私的操守、勤奮務實的敬業精神，展現了良好的財政干部形象，贏得了領導和同事的一致好評。

楊作榮以2020年末債務余額為基數，制定政府隱性債務“一債一策”化解方案，嚴格落實償債資金來源，確保債務不違約、風險不爆雷，嚴守不發生系統性債務風險底線。

防范化解政府債務風險工作進展順利，楊作榮加班加點，兢兢業業，首次實現債務規模下降。

為積極做好省、市相關政策文件和會議精神的傳達工作，楊作榮對《2021年湖南省政府性債務管理工作要點》、全市化債任務“一周一調度”和高息置換工作調度會議，以及市級平臺公司資金調度會議等重要內容和精神仔細梳理，準確解讀，及時形成匯報材料向區主要領導報告，提請召開專題調度會議加快工作推進。

同時，楊作榮還針對債務工作形勢和面臨的困難問題進行研究，明確全年化債任務目標，從做大財力“分母”和減小債務“分子”兩方面協同推進。督促高科集團制定2021年化債任務“一債一策”明細表，加快政府隱性債務化解，合規轉化關注類債務，進一步降低債務“分子”規模。

在財政部、省財政廳等上級單位的大力支持下，天元區搶抓政策機遇，成功納入財政部2020年建制縣區隱性債務風險化解試點范圍。

為用好、用活、用足了化債試點資金，楊作榮積極與債權人溝通協調，取得債權人諒解，爭取提前償還，及時緩解公司流動性壓力，降低融資財務成本，年節約資金利息1.6億元，為繼續推進化債工作提供有力保障。 

為加強政銀溝通，楊作榮定期組織召開債務化解工作金融專題座談會，充分調動銀行參與化債工作的積極性，落實“六個一批”風險緩釋措施，緩釋到期債務風險。

結合全年化債任務和工作要求，楊作榮從嚴擬定2021年高科集團化債工作考核指標，夯實化債責任。合理設置考核指標，在去年考核工作的基礎上，增加3項附加分指標，充分調動平臺公司化債工作的主動性和積極性。